Primăria Constanța a emis un nou certificat de urbanism pentru un bloc cu șapte niveluri pe terenul fostei parcări a Hotelului Palace, iar documentul din 2026 nu mai conține o parte dintre reglementările din certificatul emis în 2024 pentru aceeași investiție.
Un proiect imobiliar din zona istorică a Constanței atrage atenția din cauza diferențelor apărute între două certificate de urbanism emise pentru același teren. Este vorba despre parcela de pe strada Remus Opreanu nr. 3, unde se dorește construirea unui imobil cu trei demisoluri, parter și trei etaje.
Documente emise la distanță de doi ani ridică semne de întrebare
Primăria Constanța a emis, în iulie 2026, un nou certificat de urbanism pentru ridicarea unui bloc cu șapte niveluri pe terenul din zona istorică, pe locul fostei parcări a Hotelului Palace.
Proiectul vizează strada Remus Opreanu nr. 3 și presupune trei demisoluri, parter și trei etaje. Investiția aparține firmelor Building Project & Plans SRL și AVT Real Estate SRL.
Primul certificat de urbanism pentru această investiție a fost emis în octombrie 2024 și conținea o listă detaliată de condiții tehnice și urbanistice, întinsă pe cinci pagini.
Certificatul emis în iulie 2026 pentru aceeași parcelă și aceeași investiție nu mai cuprinde aproape două pagini din reglementările prezente în documentul din 2024. Această diferență dintre cele două acte ridică cele mai multe semne de întrebare.
Reguli urbanistice lipsă care schimbă datele problemei
Certificatul din 2026 nu mai include mai multe prevederi esențiale din documentul anterior. Printre ele se numără regulile privind înălțimea maximă admisă a clădirii, retragerile față de stradă și față de limitele terenului.
Au dispărut și prevederile legate de distanțele dintre construcții, aspectul exterior al imobilului, precum și regulile ce se aplică atât clădirilor existente, cât și celor noi. Practic, o parte importantă din regulile urbanistice menționate în 2024 nu se mai regăsesc în certificatul din 2026.
Aceste diferențe sunt cu atât mai relevante cu cât ambele certificate au fost emise în baza aceluiași PUZ, aprobat prin HCL 416/2003, și fac referire la același regulament de urbanism, aprobat prin HCL 132/2024.
Pe scurt, principalele elemente care nu mai apar în același mod în certificatul din 2026 sunt:
- înălțimea maximă admisă pentru clădire
- retragerile față de aliniament și limitele terenului
- distanțele dintre construcții
- regulile privind aspectul exterior
- prevederile pentru clădirile existente și cele noi
Condiții diferite pentru același teren lasă loc de interpretări
Potrivit articolului 30 din Legea 350/2001, pentru aceeași parcelă se pot emite mai multe certificate de urbanism, dar acestea trebuie să fie bazate pe aceleași documentații și să respecte aceleași reguli pentru toți solicitanții.
În cazul proiectului de pe strada Remus Opreanu, ambele certificate sunt semnate de aceiași reprezentanți ai administrației locale: primarul Vergil Chițac, secretarul general Fulvia Antonela Dinescu și arhitectul-șef Dan Petre Leu.
Faptul că aceeași administrație a emis două documente diferite pentru același teren și aceeași investiție este punctul central al problemei, mai ales că baza legală este aceeași.
Patru specialiști în urbanism consultați de Dobrogea Live susțin că, în aceste condiții, certificatele ar fi trebuit să conțină aceleași reglementări sau, cel puțin, un set de prevederi substanțial asemănător.
Răspunsul arhitectului-șef lasă loc de interpretări
Dobrogea Live a cerut explicații arhitectului-șef al municipiului Constanța, Dan Petre Leu, cu privire la diferențele dintre cele două certificate de urbanism.
Arhitectul-șef nu a oferit o justificare tehnică sau administrativă pentru modificările apărute între cele două documente. Într-un mesaj transmis pe WhatsApp, Dan Petre Leu a răspuns: „Fantasmați. Cu tot respectul necuvenit”.
Acest răspuns nu clarifică motivul pentru care anumite prevederi au fost eliminate din certificatul din 2026. În lipsa unei explicații detaliate, rămâne neclar de ce cele două documente au fost tratate diferit.
Un teren cu miză ridicată în zona Portului Tomis
Investiția este planificată pe un teren de 1.326 mp, în zona Portului Tomis, aproape de repere istorice și turistice importante pentru oraș.
Proiectul presupune trei demisoluri, peste care se vor construi parterul și trei etaje. Pentru nivelurile subterane sunt necesare ample lucrări de excavare și o structură subterană semnificativă, raportat la suprafața terenului.
Lucrări complexe lângă un monument istoric
Realizarea celor trei demisoluri implică intervenții asupra taluzului aflat în apropierea unui monument istoric, ceea ce presupune lucrări tehnice complexe într-o zonă urbană veche.
Documentația menționează un proiect cu o componentă subterană importantă, având în vedere terenul de 1.326 mp și volumul subteran propus.
Proiectul aparține Building Project & Plans SRL, firma care a cerut certificatele de urbanism, alături de AVT Real Estate SRL, controlată de omul de afaceri Octavian Avrămoiu.
Octavian Avrămoiu a fost director la SIF Banat-Crișana și SIF Hoteluri și este implicat și în proiecte dezvoltate de One.
Întrebări care așteaptă răspuns
În acest moment, proiectul de pe strada Remus Opreanu nr. 3 are un nou certificat de urbanism, emis în 2026. Acesta diferă semnificativ de certificatul emis în 2024, deși vizează același teren și aceeași investiție.
Divergențele dintre cele două documente privesc reguli esențiale pentru orice construcție, cum ar fi înălțimea, retragerile, distanțele dintre clădiri și aspectul exterior. Din acest motiv, situația necesită clarificări publice.
Până la o explicație oficială completă, cazul rămâne deschis pentru cei interesați de modul în care se aplică regulile de urbanism în zona istorică a Constanței. Întrebarea de fond rămâne: cum pot exista două certificate pentru aceeași parcelă, bazate pe aceleași acte urbanistice, cu conținut diferit?
Sursa: Constructiv.ro
