Guvernul României a decis majorarea cotei de TVA de la 9% la 21% pentru livrările de locuințe noi, începând cu 1 august 2025. Măsura vine în contextul unor constrângeri bugetare și are ca obiectiv creșterea veniturilor la bugetul de stat. Totuși, din perspectivă economică și socială, această decizie generează efecte semnificative pentru populație și dezvoltatori.
Până acum, livrările de locuințe noi cu o suprafață de maximum 120 mp și o valoare de cel mult 600.000 lei (exclusiv TVA), către persoane fizice, beneficiau de cota redusă de 9%, dacă erau îndeplinite condițiile prevăzute în Codul Fiscal. Această facilitate fiscală a fost esențială pentru accesul la locuințe al tinerilor și al familiilor aflate la început de drum.
Potrivit noilor prevederi din pachetul fiscal asumat de Guvern pe 7 iulie 2025, această facilitate este în mare parte eliminată. Cota redusă de TVA se va mai aplica doar pentru livrările de imobile destinate căminelor de bătrâni și pensionari, caselor de copii și centrelor pentru minori cu handicap. Pentru restul tranzacțiilor, inclusiv cele vizate de programul „Noua Casă”, TVA-ul standard de 21% se va aplica integral – ceea ce înseamnă o creștere de 133% a taxei aplicate pentru cumpărătorii persoane fizice.
Impactul asupra programului „Noua Casă” este semnificativ. În perioada 2009 – decembrie 2024, au fost acordate peste 334.000 de garanții în valoare de 31,6 miliarde lei, susținând credite de peste 64 miliarde lei. Majorarea TVA afectează direct puterea de cumpărare a beneficiarilor, în condițiile în care plafonul de finanțare rămâne neschimbat. Astfel, numărul de locuințe eligibile în program va scădea considerabil.
Conform regulilor în vigoare, avansul este de 5% pentru locuințele sub 70.000 euro și de 15% pentru cele între 70.000 și 140.000 euro. Noile condiții vor face ca tot mai puține locuințe să se încadreze în aceste limite de preț.
Perioadă de tranziție și posibilă soluție fiscală
Totuși, proiectul de lege include o perioadă tranzitorie, care permite aplicarea cotei reduse de 9% în anumite condiții. Astfel, TVA redusă poate fi păstrată dacă:
- Contractul de vânzare-cumpărare este semnat și se achită un avans de minimum 20% până la 31 iulie 2025;
- Locuința poate fi locuită până cel târziu la 31 iulie 2026;
- Cumpărătorul nu a mai achiziționat o locuință cu TVA redusă după 1 ianuarie 2023.
Aceste prevederi oferă o ultimă oportunitate pentru cumpărători și dezvoltatori de a beneficia de TVA redusă, prin încheierea de antecontracte până la termenul-limită. Este esențial, însă, ca aceste acorduri să fie bine fundamentate juridic și financiar, pentru a evita probleme în interpretare sau aplicare.
Concluzie
Creșterea TVA în sectorul imobiliar nu este doar o ajustare fiscală, ci o măsură cu impact sistemic asupra pieței rezidențiale. Pentru a limita efectele negative, este esențială o reacție rapidă și bine informată din partea dezvoltatorilor și a cumpărătorilor. Printr-o analiză atentă și acțiuni asumate înainte de 1 august 2025, actorii implicați pot evita pierderi semnificative și pot profita, încă, de prevederile favorabile aflate în vigoare.
